居委会在创建学习化社区中的作用研究
大宁路街道社区教育辅导员 刘素美
自从江泽民同志在亚太经合组织人力资源建设高峰会议上提出：“构筑终身教育体系，创建学习型社会”主张，特别是党的十六大提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”要求以来，一个“迎接新世纪挑战，创建学习型社会”的活动正在全国各地兴起。创建“学习型社区”是上海建成国际化大都市的内在需要，是上海社区建设的发展大趋势，也是上海社区建设上新台阶的标志。
闸北区很荣幸成为全国首批八个学习型社区实验基地之一，我们大宁路街道认真贯彻上级创建领导工作小组的指示精神，并结合大宁的特色开展系列创建工作。在三年的创建实践中我们深深感悟到居委会在创建工作的作用：
一、营造氛围，居委会成为创建学习化社区的宣传阵地
“学习化”作为前瞻性词语，三年前市民对此词是比较陌生的。为了使市民对“学习化”一词能尽快了解，赋予行动。首要的任务就是通过宣传教育和舆论引导，在社区确立先进的学习理论，使学习成为人们的基本生存状态和行为准则。我们大宁路街道充分利用居委会这块阵地，深入居民小区大张旗鼓地开展各种宣传活动，主要通过黑板报、横幅、广播、等方式的宣传，形成了良好的氛围。
1、广泛宣传发动
如：黑板报刊登创建学习型的理论文章；横幅宣传树立终身学习的理念；标语张贴创建学习化社区口号；居委广播小区创建学习化社区的活动动向；邀请在创建活动中走在前面的学者、专家进行讲座等等。通过居委会广泛深入的宣传，居民们对创建学习化社区有了初步的理性认识。2001年1—2月，在这两个月里，我们大宁路街道13个居委宣传活动统计如下：横幅43幅；黑板报220块；标语64条；广播270次；听讲座人数1086人。
2、精心设计载体
在三年的实验中，我们通过居委会这个层面向整个家庭楼组发出了“每天读书学习一小时”的倡议；开展了“家庭学习格言”征集活动，共收到格言209条；开展了“学力更甚于学历”、“我心目中的学习化社区”征文活动，共收到征文112篇；还组织了“提高家庭生活知识含量”演讲活动，收到演讲稿14份，有11名居民进行了演讲交流。这些创建工作都离不开居委会这块宣传阵地。
二、立足楼组，居委会成为创建学习化社区的重要抓手
学习型社区的创建要坚持从基层抓起，从楼组、小区抓起，在开展建设学习型社区活动时，把着眼点放在满足居民的需求上，把着力点投到提高居民的自身素质上，在实践探索中取得成效。
在各个居委会建立由居民区党支书、居委会主任、文教干部和专家、学者组成的创建学习型小区服务指导站，做到及时反馈信息、加强创建指导。指导站注重从楼组的实际出发，从居民的需求出发，引导群众自主确定学习的内容、形式和方法。街道领导小组成员深入基层，加强指导，培育总结，来推进学习型楼组创建活动的深入开展。并坚持学习型社区的创建从基层、基础抓起，发挥大宁特色，立足家庭楼组，扩大创建覆盖面，逐步完善创建网络，努力形成创建体系。
1、立足楼组，培育先进典型
我们以“星极楼组飘书香”活动为抓手，从小区、楼组实际出发，引导居民群众自主学习，形成浓厚的学习氛围。实现了“学习在身边”的小区学习氛围，感染带动了越来越多的人加入了学习知识的行列，先后涌现出许多群众自发的学习组织。
如：延铁居委会有一幢全区第一个读书楼----延长中路370弄11号，这里的读书氛围特别浓，还成立了全区第一个邓小平理论学习组，这一切全因为有一位爱学习的楼组长----朱培元。朱培元在居住的两室一厅里辟出一间12平方米的房间，用自己近千册藏书办起了家庭图书室，免费供楼组居民读书学习。还自费购书600余册,订阅报刊杂志七、八种，收集简报资料300多万字。为了使居民读好书，他又开辟了家庭楼组读书园地，供居民们轮流阅读写心得，交流学习体会。
上工居委会有一幢闻名全市的科普楼----上工新村31号楼，这里住着几位上海大学退休教授，为了使晚年的生活更加充实，老教授们在楼组张朱家骏夫妇的召集下，积极创建“科普楼”。图文并茂的“科普园地”上，一块块内容丰富新颖的专栏版面，一幅幅笔墨酣畅、意境深远的山水画，在给人们送来科学知识的同时，也为楼组带来浓郁的文化氛围。它不仅吸引了本楼的居民，连周围的居民也常来这里阅览、观摩，与31号楼结对子的大宁路小学把“科普楼”作为校外科普知识的基地。科普楼自行出刊《科普园地》两月一期，至今已刊出43期。通过树立典型，为创建工作起到了示范引路的作用。
延峰居委会有一幢科技楼----延长中路561弄18号，楼组住着一群原上海铁道大学的教授和干部们，他们在楼组长沈小娜的带领下将自己的楼组建成了一座“科技楼”。他们自己动手制作了科技文化园地，定期更换内容，及时报导国内外最新的科技动态，同时楼组成员们自发联合物业及居委出版了《延峰小报》，一月一期，积极向小区居民宣传社区新动态，服务小区居民生活。去年楼组宣传委员林云云又以“祝君健康长寿，共享美好人生”为题在2002年上海市科技周市民演讲中荣获了市三等奖。
2、辐射小区，创新学习课堂
学习型楼组活动逐步向小区延伸。我们在指导各小区开展创建活动时，引导他们因地制宜，发挥星级文明楼组的辐射功能，加强载体建设，使小区成为一个人人都能参与的“学习课堂”。
延铁居委会充分利用“读书楼”的示范效应，成立了小区读书沙龙，使原来只在楼组内开展的读书交流活动办进了小区，让更多的居民群众参与到有意义的读书活动中来，街道图书馆为“读书沙龙”提供了固定的读书阵地和交流场所。并广泛宣传11号楼朱培元创建读书楼的成功经验。几年来“读书沙龙”坚持每月举办一次读书学习交流活动。丰富多彩的“读书沙龙”活动深受小区居民的欢迎。
大二居委会根据小区内老年人日趋增多的特点，从“老有所学”入手，成立了“晚晴学习组”，学习组里读书学习，谈心健智，乐趣融融，不仅丰富了老人们的业余生活，也促进了小区生活面貌的改善。老人们还把学习的氛围带进了家庭楼组。现在小区里的吵闹声、麻将声少了，关心国家大事的人多了，参加各种公益活动的人也多了。小区形成了以健康文明为荣，以读书学习为乐的良好氛围。
三、积极指导，居委会成为创建学习化社区的实验基地学习场所
1、实验基地
在创建学习型社区的实践中，要充分发挥社区主管部门的积极性，社区主管部门定位与居民的精神文化需求，营造社区内自觉、互动的学习氛围，培育健康、向上的社会风气，创建学习育人的社区环境。为学校提供理想、信念、教育与社会实践基地。
每年7-8两个月的暑期中，风华中学都会与学校附近的居委会签订协议，组织风华中学高中学生到小区担任“见习楼组长”，学生不仅帮助楼组布置学习专栏，辅导居民学习通用英语100句，而且开展“社区居民学习需求调查”，通过这一系列的工作，宣传了终身学习理念，营造了创建工作的良好氛围。他们走访楼组家庭，帮助困难学生补习功课；为老人们读报、谈心、打扫卫生；还挨家挨户问卷调查、宣传公民道德意识，为居民们表演自己编排的快板说唱、张贴宣传画、搞宣传活动等等。一个假期的见习楼组长工作不仅受到居民的一致好评；也让见习楼组长在礼貌宣传、助人为乐的同时，规范了自身的行为习惯，加强了公民的道德意识。
“学会求知、学会做事、学会共处、学会做人”，让见习楼组长们在实践中受益非浅。事实证明这些见习楼组长们在以后的学习生活中也体现了与他们能力同样优秀的学习能力，在今年的高考中大都考出了高分，其中有五位见习楼组长还在今年六月光荣地加入了中国共产党，成为最年轻的共产党员。见习楼组们身有感触地说：“我们今天的成功离不开社区----居委会，是社区、居委会为我们提供了实践的舞台”……。
2、学习的场所
大宁路街道虽有自己的社区学校，但靠一所社区学校是不能满足社区居民学习需求的，因此我们居委会就成为社区学校分散学习点，以此来满足居民学习的需要。
例如在上工新村居委就形成了一项楼组长联谊会制度，他们通过定期召开联谊会，组织学习和交流，使新思想、新精神迅速、有效地传播到其他楼组，进而对上工新村小区的学习型社区创建工作产生了积极的作用。
再如延长中路370弄15号楼组长诸秀娟原为专业营养师， 退休后在居委会发挥她的特长，经常给居民讲座保健知识，“学习知识，延年益寿”的格言已经流传于小区内。她常常主动放弃休息时间义务为居民提供医疗保健服务，被居民亲切地称为我们身边的“保健医生”
广延路52弄1号“计生健康楼”的楼组长马茂芬，是原上海大学校医，其媳妇是妇产科医生。在白衣红心婆媳的带领下，楼组办起了“生殖健康园地”，成立了每月一期的卫生保健学习班。通过“计生健康楼”对楼组各户家庭的随访和宣传教育，形成了浓郁的健康教育氛围，在楼组18户居民中形成了提高生活质量的共识。
“小区是我家，建设靠大家”的理念深入人心，并化为居民群众的自觉行动。楼组既是社区的一个基础单元，又是一个连接家庭和小区的重要纽带，学习型实验楼组搞好了，一方面可以夯实学习化社区的基础，另一方面也可以对家庭、小区产生辐射作用，进而形成从家庭—楼组—小区—社区的纵向创建系列；创建学习型实验楼组是新形势发展的要求，是丰富星级文明楼组建设内涵的举措。因此，无论从客观形势分析，还是从主观愿望出发，创建学习型楼组都成为我们一个必然的选择。
因居委会创建工作的深入细致，宣传发动的面广，因而，今年4月，我们大宁路街道光荣的成为闸北区首家实验基地评估单位，我街道的创建工作得到评估专家的充分肯定。
由此可见，居委会在创建学习化社区中的作用是显而易见的，是不可缺少的一个组成部分。随着创建工作的深入，我们大宁路街道在新三年的实验工作将对四个小区从创建背景、创建基础或现状分析、实施步骤或阶段规划、实施措施等内容进行实验，使居委会的创建工作再上一个台阶。
