试论学习型社区形成的标志及要素
上海市闸北区天目西路街道社教办 任根申
摘要：学习型社会的形成，是以学习型社区的普及为基础的，探究学习型社区的形成标志及形成要素，有利于学习型社区的创建。
关键词：学习型社区；标志；要素
自从美国著名学者哈钦斯（RMHutchins）1968年在《学习社会》一书中，提出应实现新的教育和社会――学习型社会，1972年，联合国教科文组织国际教育发展委员会发表了《学会生存――教育世界的今天和明天》报告后，我们开始接受并追求这样一个理念，即教育的功能已超越学校教育的范畴，扩充到整个社会，教育和学习成为了责任而不是义务，这就是学习型社会。
社区是社会的基本单元，学习型社会的形成，必须以学习型社区的普及为基础。换句话来说，只有一个个学习型社区的建立并不断拓展，才能构成学习型社会。不然的话，学习型社会只是虚拟的情景。
一、什么是学习型社区
从对国内外的研究的分析中，我认为，学习型社区，是指以社区终身教育网络和学习型组织为基础，能保障和满足社区成员学习基本权利和终身学习需求，从而促进社会成员素质和生活质量提高，以及社区可持续发展的一种新型社区。
这个表述，可明确几点基本含义：
（1）学习型社区是一个社区成员终身学习的社区，是社区成员人人学习、时时学习、处处学习的社区；
（2）学习型社区是一种以社区学习者为中心的社区，是围绕保障社区成员学习基本权利和满足社区成员终身学习需求而动的社区；
（3）学习型社区是一个以社区终身教育网络和学习型组织为基础的社区、因而是一个无学习障碍的社区；
（4）学习型社区是一个促进社区成员素质和生活质量提高，以及社区可持续发展的社区，因而是一种动态发展的社区。
二、学习型社区的基本标志
综合一些专家学者的研究，学习型社区的基本标志在于：
（1）社区成员自觉参加学习，自我导向性学习成为主要的学习方式；
（2）社区充分尊重其成员的学习权利和需求，能够公平地、时时、处处为社区成员提供学习机会；
（3）社区内各种学习型组织普遍建立，特别是其中的学习型家庭普遍形成；
（4）社区内各单位组织重视行使学习和教育职能，能提供各具特色的教育资源；
（5）社区终身教育网络形成，其中有一个协调统一的管理机构和社区教育中心（基地）；
（6）社区教育资源得到充分开发，包括显形形态和潜在形态的教育资源、有形的和无形的教育资源等；
（7）社区成员素质得到整体提高；
（8）社区成员的生活质量得到明显改善；
（9）社区得到可持续发展等等。
上述前六点是从学习和教育自身角度来讲学习型社区形成的基本标志，实际即是学习型社区的基本特征；后三点是从学习型社区的效能原则角度提出其形成的基本标志。如果一个社区内其成员的素质提高不大，生活质量改善不够显著，社区没有得到可持续发展，那么该社区就很难成为学习型社区。
三、学习型社区形成要素研究
综合分析国内外关于学习型社会的发展条件，依据学习型社区的内涵和基本标志，我认为，学习型社区的形成要素可从下列的六个方面去思考。
（一）学习型社区形成的内在动力――社区成员观念更新和不断增长的学习需求
辩证唯物主义研究表明，事物发展的根本原因，不在于事物的外部，而在于事物的内部，在于事物的内部矛盾性。作为特殊的事物运动――学习型社区的形成和发展，同样也不例外。那么，学习型社区形成的内部矛盾性是什么？那就是社区成员不断增长的学习需要与社区满足学习需求可能性的矛盾。这对矛盾的不断产生和解决，社区才得以不断地向学习型社区迈进。
社区成员要有不断增长的学习需求，其前提之一，要更新他们的观念。要把社区成员的观念统一到“首届全球终身学习会议”的主题报告上来。“终身学习，与其说是一种教育观念，还不如说是21世纪的生存概念”，“是21世纪人类的生活方式和手段”。社区成员有了这样的观念，才可能按自身每一发展阶段所扮演的社会角色、承担的发展任务，以及生活需要，不断提出终身学习的需求。
社区要不断地满足其成员不断增长的学习需求，其中关键之一是社区领导者首先要更新观念：
（1）学习是社区每一成员的基本人权，因而要充分尊重，并想方设法给予保障；
（2）最大限度地满足社区成员不断增长的学习需求，是社区工作最根本的宗旨和责任；
（3）社区的发展目标之一，即是学习型社区。只有更新了观念，社区领导者的工作重心才会转移到建设和发展学习型社区上来，其投资的重点才会转移到人力资本的投资上来，以满足社区成员不断增长的学习需求。
（二）学习型社区形成的基础――学习型组织的普及和社区学习普遍参与
学习型组织是学习型社区的基本要件。学习型社区就是由一个个学习型组织组成的；没有一个个学习型组织的形成，也就没有学习型社区。需要说明的是，这里讲的学习型组织，是指社区内学习型家庭、学习型企业、学习型事业单位、学习型政府机构等的总称。其最基本特征是：组织成员拥有一个共同的愿景、全组织善于不断地学习。其含义：强调终身学习，强调全员学习，强调全过程学习，强调团体学习。当然，作为学习型企事业单位，其基本特征还有组织结构扁平化，组织机构柔性化和小型化，组织管理自主化等。
不仅如此，学习型社区形成的基础还在于社区全体成员的普遍参与，也即社区学习的全员参与。学习，是每个社区成员的基本人权，而非少数成员的特权。只有社区全员参与终身学习，社区才能形成良好的学习氛围，才有广泛的学习影响力，才能向学习型社区迈进。为此，社区要采取有效的策略措施，动员并帮助社区中的弱势者、弱智者、残疾人、外来工等人群参与终身学习，让终身学习真正属于每一个社区成员。
（三）学习型社区形成的基本条件――教育资源的充分开发
正如前述，学习型社区应公平地时时处处为社区成员提供学习机会，让终身学习真正属于每一个社区成员。要做到这一点，显然要有丰富的社区教育资源。教育资源的多少直接关系到社区成员的学习权利、学习选择和学习机会。如果缺乏丰富的教育资源，社区成员的学习权利的保障、学习选择的可能，以及学习机会的公平就会流于空谈。可见，社区教育资源的充分开发，是学习型社区形成和发展的基本条件之一。
要充分开发社区教育资源，首先要转变观念，拓宽视野。社区的教育资源，不能仅仅理解为学校的教育资源，或认为教育资源只有学校才能占有，也不能仅仅理解为有形的教育资源，而对无形的教育资源却缺少认识。正如前述，开发社区的教育资源，可从两个角度加以思考。一是从资源性质角度来思考。教育资源由有形资源和无形资源所构成。有形教育资源，包括人力、物力、财力、信息、组织等；无形教育资源，包括社区意识、社区归属感、良好的社区氛围、社区互助的伦理规范。二是从资源开发和使用程度来思考，资源又有显形资源和潜在资源之分。只有这样去思考，社区教育资源开发的思路才能广阔；只有构成社区的各个单位、组织和个人共同努力，潜在的社区教育资源才能得到更好的开发。
（四）学习型社区形成的活力――社区终身教育网络的形成
学习型社区的形成和发展，要有生机和活力，不仅要有丰富的教育资源，更重要的是要形成社区终身教育网络。有了终身教育网络，单个分散的教育资源才能连结起来，得到充分的使用和进一步开发。有了终身教育网络，才能最大限度地及时而方便地满足社区成员多种多样的学习需求。网络上的每一个节点，都是人们的终身学习站，社区成员可以在人生任何一个阶段，根据需要选择任何一个网络及其节点，进行弹性而自主的学习活动。有了终身教育网络，社区的教育活动才能形成一个有机整体，产生最佳的教育整体效益。
在一个学习型社区中，终身教育网络由教育机构之间网络、学校和社区的合作网络、学校和企业的合作网络、企业和社区的合作网络、社区中的教育资源网络、电脑上的国际网络等构成。在教育网络形成方面，首先要形成社区教育机构之间网络，即社区学院――社区学院分部――社区学校――社区教学点，以及学校和社区的合作网络。当条件成熟后，要充分利用电脑网络的强大优势。最后要形成开放的学习空间，使教育网络能够为社区成员提供一种“理想的学习情境”，使他们在其中可以进行宽松的自我导向性的终身学习活动。
（五）学习型社区形成的组织保证――协调统一的管理机构的建立
实践证明，要形成社区终身教育网络，必须在组织上建立协调统一的管理机构。这是终身教育网络形成的组织保证。对此，联合国教科文组织国际教育发展委员会发表的《学会生存》中已专门阐述。
在一般情况下，这种协调统一的管理机构，应以社区为主，教育行政部门作为业务指导，社区各界参与。这样有利于规划、协调、统筹、管理社区内各级各类的社区教育，有利于社区终身教育网络的形成。
（六）学习型社区形成的外部条件――区域经济社会条件的支撑
事物的内在矛盾性是事物运动的根本原因，然而外在条件也是必不可少的。学习型社区的形成，作为一种特殊的事物运动也不例外。事实上，从国内外社区的成长和发展来看，均离不开社区内外良好的经济社会条件的有力支撑。
英国17世纪的“增进基督知识学会”、工人教育协会、海员协会、美国马托汽车公司“费林特社区学校马托基金方案”、台湾光宝电子集团的光宝文教基金会及北欧各国、亚洲“四小龙”、港澳地区，国内北京、上海、天津等地的部分地区的社区教育基金会实践充分证明了区域经济发展需要的社区教育的优先发展为前提，社区发展又需要区域经济发展与社区教育发展的互动。良好的区内外经济社会支撑是学习型社区形成的重要外部条件，学习型社区的形成，是促进社区持续发展的基础。
参考文献：
1、叶忠海：《社区教育学基础》，上海大学出版社，2000年6月版
2、杨应崧等：《各国社区教育概论》，上海大学出版社，2000年6月版
