随着知识经济与信息时代的到来，创建学习型社会已成为时代和历史的必然。去年江泽民同志在亚太经合组织人力资源能力高峰建设会上提出：“构建终身教育体系，创建学习型社会。”为了实现这一伟大的战略目标。我们必须扎扎实实地抓好学习型组织的创建工作，推动学习型社会的建设，最终实现学习型社会的大目标。由此可见，积极进行学习型组织的创建实践与探索是十分重要的一项工作。
一、创建学习型组织的时代意义
学习型理论是当代最前沿的两大管理理论之一，它是一个宏观的人类共创、共识的管理理论。在知识经济与信息时代，创建学习型组织具有十分重要的现实意义与深远的历史意义。这是因为：
1、人的学习和发展、需要学习型组织。
21世纪是“把个人作为发展的中心”的世纪，人的发展需要学习型的组织。21世纪的人应是能系统思考，不断自我超越，不断改善心智模式，积极参与组织学习，能在共同愿景下努力发展的人。他们不仅是把学习作为人的天性，而且是看作生命趣味盎然的“学习型的人”。
2、个人和团队跟上时代的发展，需要学习型组织。
科技的飞速发展，引起世界的迅速变化，知识老化速度大大加快。著名学者金哲、邓伟志主编的《21世纪世界预测》一书指出：最近30年产生的知识总量等于过去2000年产生的知识量的总和；到2003年，知识的总量比现在增加一倍；到2020年，知识总量是现在的3-4倍；到2050年，目前的知识只占届时总量的1%。为此，我们每个人唯有不断地学习，我们的各种团体只有建成学习型组织，才能在迅速变化的时代中生存、发展和成功。
3、学习型组织是建成学习型社会的基石。
学习型组织是由信息社会、知识经济时代催生的，又是信息社会、知识经济时代的支撑的基石。21世纪是构建“学习型社会”的世纪，它必须有许多“学习型组织”的基石，才能建成。
二、学习型组织的内涵及其特征
“学习型组织”这一概念是美国哈佛大学佛睿思特教授在1965年《企业的新设计》一文中首先提出的。他运用系统动力学的原理构想出了学习型组织的一些特征：组织结构扁平化、组织信息化、组织具有开放性、组织不断学习、不断调整内部的结构等等。
随着对学习型组织的研究的深入发展，上海明得学习型组织研究所所长张声雄同志在2000年《学习型组织的创建》一文，提出学习型组织的六大要素，笔者同意他的观点，认为学习型组织具有以下六大特征。
1、拥有终身学习的理念。
一个学习型组织，其成员都具有终身学习的理念。人人都要学习，努力做到时时学习，处处学习。学习已成为学习型组织每个成员生活中不可缺少的一个重要组成部分。
2、建立多元回馈和开放的学习系统。
一个学习型组织的学习，是建立在多元回馈和开放的学习系统之中。通过个人、团体与组织的三级反馈，进行共同的学习交流、共享学习成果，从而激发其每个成员的创新与发展。
整个学习过程，是开放式的而不是封闭式的学习，不仅是在组织内开放，而且还是面向全社会的，形成全方位的、立体式的、全过程的学习系统。因此，这种学习才具有生命力。
3、形成学习共享与互动的组织氛围。
学习型组织成员的学习，具有团体的学习性，来激发群体智慧。当团体真正学习的时候，不仅产生了整体出色的成果，成员成长的速度比其它学习方式更快。在团体中，进行的讨论和深度会谈，可以让成员的想法开展自由的交流，以发现远比个人深入的见解，从而克服有障的学习和自我防卫。在学习的同时，共享学习成果，达到共同提高的目的，形成互动的组织氛围。
4、具有实现共同愿景的不断增长的学习力。
学习型组织的成员，具有共同的愿景。全体成员拥有一个共同的目标、价值观与使命感，把大家凝聚在一起。他们为了实现共同的目标，而主动地去学习，认真地去学习，追求卓越。
共同愿景的学习具有三个层次：个人愿景、团队愿景和组织愿景。当这三个愿景发生矛盾时，是以组织的愿景，为共同的愿景，因此具有不断增长的学习力。
5、工作学习化使成员活出生命的意义。
工作学习化是指工作的过程就是学习的过程。学习型组织强调通过工作的反思，进行学习。认为反思是最好的学习，在不断工作学习过程中深入地进行反思。
真正的学习，涉及到人的生命意义，即人生的价值观与人生观。一个人的生命在于学习，一个组织的生命在于学习，只有学习，才能活出生命的意义；只有学习，组织才有进步，才能永葆青春，才会有活力。
6、学习工作化使组织不断创新。
学习工作化，就是要把学习与工作一样对待，一样要求。学习使人勤奋，学习使人更聪明地工作，可以提高群体的自我超越、不断创新。学习才能为社会创造更多的财富，为人类的进步发展作出更大的贡献。
综上所述，所谓学习型组织是组织中的成员树立终身学习的理念，以共同愿景为基础的，以团队学习为特征的，形成学习互动共享的学习，工作学习化使成员活出生命意义，学习工作化使组织不断创新的组织。
三、创建学习型组织的实践与思考
学习型组织的创建，不是一件简单的工程，而是一项复杂的社会系统工程，需要各方面的积极参与和支持，这样才能做好这项工作。我们这里所说的学习型组织，是泛指学习型家庭、学习型楼组、学习型小区、学习型居委、学习型团队、学习型机关和学习型企事业单位与学校等。我们北站街道在二年多创建学习型社区实践中，进行了积极有益的探索。为了更好地说明创建学习型组织，本文就以创建学习型居委为例，谈谈自己的认识。
（一）、实践：
创建学习型居委，需要各居委在实践中进行创新，努力做到思维创新、模式创新、管理创新，才能做好这项工作。
1、思维创新。
所谓思维创新，是指居委干部的思想观念的更新与思维方式的创新，这是创建学习型居委能否顺利进行的关键。我们有些在第一线工作的居委干部认为：居委的工作头绪够多了，工作已经够忙了，工作确实够辛苦了，能做好居委本职工作已经够不错了，哪有时间做好学习型居委的创建工作。事实上持这种思想的同志，把创建学习型居委工作与居委会的工作割裂开来，往往还跳不出以前工作的思维模式，这就需要思维的创新。
其实，如果我们换一个角度去思考，换一种思维的方式进行思维，就不难发现，在21世纪新形势下，对居委工作提出更新更高的要求。以创建学习型居委为抓手，是当前做好居委工作，推动社区两个文明建设的很好的一个切入口。要做好居委的各项工作，只有树立以人为本为社区服务的思想，把居民发动组织起来，开展各类教育活动，才能提高社区居民的整体素质，推进社区的两个文明建设。这样，创建学习型居委工作的思路清晰了，创建的目标具体了，创建的特色确定了，创建的计划就应运而生，成为居委干部与广大居民的共同愿景，创建工作就能顺利进行。
2、模式创新。
所谓模式创新，是指居委干部从实际出发，根据学习型组织的六大特征，把各自居委年初制定的工作计划、确定的目标与创建的特色，把自己的居委创建成学习型居委。经过一年的工作实践，我们北站街道大致有如下三种模式。
（1）、南星模式：在创建学习型居委的日子里，南星居委干部是以创建学习型居委领导班子为中心，辐射到创建学习型家庭、楼组、小区，并以此组织各类教育活动，突出科普这个主题，开展科普进家庭、科普进楼组、科普进小区，形成以科普为特色的学习型居委会的模式。
（2）、蒙古模式：蒙古居委干部是以创建学习型小区为中心，推进学习型家庭、楼组的创建。他们的口号是：将蒙古小区建成绿色家园。并以此组织、开展一楼一品牌的活动，把小区的楼组创建成敬老爱幼楼组、民族团结楼组、绿色花卉楼组等，每家每户领养居委的盆花，如：杜鹃、月季、茶花、一串红、卢荟、吊蓝、文竹、仙人掌等，家家户户开展绿化、美化家庭的活动，提高家庭的生活质量，形成以绿色环保为特色的学习型居委。
（3）、南高模式：南高居委干部是以创建学习型楼组为中心，推进学习型家庭、小区的创建。他们请居委中具有一技之长的书法、编织、绘画、音乐、舞蹈等同志为讲师，突出文化、艺术这个主题创建学习型的文化楼组、艺术楼组等，推进了学习型居委创建工作，形成以文艺为特色的学习型居委。
3、管理创新：所谓管理创新，就是指在创建学习型居委的全过程中的管理，要有创新的意识，不断提高管理水平。这其中的管理有宣传阵地的管理、教育资源的管理、工作队伍的管理、学习制度的管理等方面。
（1）、宣传阵地的管理：创建学习型居委，要充分利用社区内的各种宣传阵地。根据创建不同的阶段，从实际出发进行宣传发动，引导组织参加居委组织的各种学习教育活动，推进学习型居委的创建。如在开始阶段，要宣传居委的创建目标、创建的特色等，使全体居民都明确创建学习型居委共同的愿景，共同努力，实现愿景。
（2）、教育资源的管理：随着创建学习型居委工作的深入开展，居委干部要对社区内的各种资源做到心中有数，应得到充分的开发。从教育的资源来分有有形教育与无形教育的资源；从教育资源可开发利用来分有显形的教育资源与隐性的教育资源；从教育资源的内容来分可分为自然资源与人文资源，社区具有丰富的资源。在调查了解居民学习的需要的基础上，要制定一个长期的、有计划进行资源的开发和应用的规划。
（3）、工作队伍的管理：宣传教育、资源的开发利用、居民学习的发动与组织，教育学习的开展与交流等等，在创建学习型居委的全过程，需要有一支工作队伍，进行分工合作、各负其职，共同去完成创建的各项工作。因此，在创建学习型居委的过程中，要组织讲师队伍、志愿者工作队伍、宣传队伍，由居委的书记或主任全面负责这一项工作，才能使创建工作顺利进行。
（4）、学习制度的管理：随着创建工作的深入开展，居民的学习需求就越来越广、学习要求越来越高，这就需要从制度上得到保证，学习制度的管理势在必行，使学习做到规范化、制度化、经常化。我们北站社区有许多居委就是这样做的。如：南星居委的法律、医疗咨询教育活动，就做到了这一点，做到定时、定点、定内容、定名人专家、定咨询活动的组织者。医疗咨询从1988年开始，法律咨询从2001年开始，做到规范化、制度化与经常化，取得了良好的社会效应。
实事求是，一切从实际出发，扎扎实实推进学习型组织创建工作，不搞形式主义，注重工作的实效性，这是我们创建工作必须遵循的基本原则。南星居委就是这样做的，他们以为民办实事作为创建工作的指导思想，转变工作作风，以创建学习型居委为目标，以老年人学习为重点，以科普、法律为特色，以学习活动为载体，充分发挥社区的各种资源，他们以人为本，变为广大市民的自觉行为，做到科普进社区，法律进社区，文体进社区，卫生进社区，取得了显著的效果。具体表现在以下四个方面的变化：
1、舆论发生了变化：以前的南星居委，有一个角是传播小道、制造谣言、搬弄是非之地。要么是少数居民发泄对党和政府不满言论的地方；要么说东道西制造居民邻里纠纷的是非之地。如今，发生了很大的变化，小道消息失去市场，成为相互交流学习、健身的好地方。居委干部们通过广播站、宣传栏、会议交流学习、讲座等形式，开展小小看南星、三言两语话公德等活动主动占领了宣传阵地，弘扬正气，提高了广大居民的是非辨别能力，做到了好人好事有人夸，不良行为有人管。
2、环境发生了变化：以前南星小区，有人高空抛垃圾杂物。居委组织居民学习公民道德，进行环保知识专题的讲座，使广大社区居民明白了乱丢垃圾造成社区的环境污染，害人又害己。居民们自编、自导、自演节目，以小品、朗诵、合唱等文娱形式，自己教育自己、自己管理社区、做社区的主人，使社区卫生有了明显的改观，营造了良好的生态环境。
3、人际关系发生了变化：南星居委的居民精神面貌正在发生深刻的变化，以南星为荣，走出封闭式的家庭，走到社区的大家庭之中。据初步统计：南星居委有4300多人口，参加志愿者服务队伍的有592人，党员就有158人参加，参与率15%，为社区居民服务，家庭和睦、关心邻里、爱护楼组，把社区当做温暖的大家。居委有法律、医疗两支志愿者近30人的队伍，每月的十五日晚，定期聚集在居委会里，为社区的居民进行法律、医疗的咨询，答疑解难、排除纷争。刚进来有不少气呼呼的市民，经过咨询笑脸满面的走了出去。这消息传了出去，纷纷到南星进行法律、医疗咨询，受到了市民的欢迎。南星人以助人为乐为荣，以损人利己为耻，形成崇高的道德风尚。
4、生活质量发生了变化：南星居委的市民生活很充实，他们积极主动参加社区与居委组织的各类教育学习活动，居民的参与意识与自主管理的意识正在不断增强。他们自发组织各种学习团队，如十八法、甩手操、合唱队、读书读报小组、书画学习小组等等。科普进社区，法律进社区，文体进社区，卫生进社区，学习在家庭，学习在楼组，学习之风正荡漾在南星社区，学习正成为南星人不可缺少的一种生活方式。
（二）思考
在创建学习型居委的实践与探索中，我认为有以下几个问题值得引起思考。
1、创建工作要注重实效性。
为了做好创建工作，一切要从实际出发，确立试点单位，边试点、边研究、边总结、边推广，不搞花架子，不追求指标，扎扎实实地开展创建工作。只有这样，创建工作才具有实效性。这是因为创建学习性居委，我们没有固定的模式，也没有可借鉴的创建经验，需要我们在第一线工作的同志，在实践中总结出一套行之有效的可操作的方法。
2、创建工作要与其它各项工作相结合。
实践证明，这是创建工作所必须遵循的一个原则。我们北站街道蒙古居委等就是这样做的，他们做到了四个结合。一是创建学习型居委要与创建学习型家庭、学习型楼组和学习型小区工作相结合，推进了创建学习型社区的工作的深入发展。二是创建学习型居委要与确保一方平安工作相结合，做好社会稳定工作。三是创建学习型居委要与安邦治家工作相结合。帮助下岗的同志学习掌握再就业的本领和知识，为再就业工作创造条件。四是创建学习型居委会要与各类教育工作相结合，做到科普进社区、法律进社区、文体进社区、卫生进社区。这样做的结果，提高了工作的效益，加强了基层的政权建设。
3、创建工作要强调过程意识。
我们在创建工作中发现，创建学习型组织不是一朝一夕就能完成，而是一个长期的过程。根据学习型组织的六大特征，在创建过程中并不是一下子全都能做到。因此，学习型组织本身就有一个不断完善，不断提高和不断发展的过程。
    我们街道在创建学习型家庭的过程中，制定了评估学习型家庭的合格、良好和优秀三个标准，使学习型家庭不断完善、完美。同样，我们在创建学习型居委过程中，感到学习型居委的评估标准较家庭更复杂，要求更高，尚未有一个完整的评估体系与指标，目前只有三个方面的要求，如：学习型居委的管理、学习型居委的学习氛围，学习型居委的学习效果三个方面的一级指标，其中又可分为若干二级与三级指标，需要在实践中不断地完善。因此，我们不应轻易地宣布已经建成学习型居委了，一定要强调创建的过程，强化创建的过程，不求一步到位，而是逐步到位，逐步完善，最终创建成真正意义上的学习型居委。
    构建学习型社区，推进学习型社区的建设，是21世纪对社区教育提出更高的要求。我们必须扎扎实实地抓好学习型组织的创建，基础抓扎实了，就能推动学习型社会的建设。我们北站街道要决心在市、区领导的帮助下，在专家的指导下，以社区文化工作为特色，进一步深入开展社区家庭文化建设、社区楼组文化建设、社区团队的文化建设、社区小区的文化建设与社区学校的文化建设等方面的研究，最终把北站街道创建成具有文化特色的学习型社区，为闸北创建学习型城区作出更大的贡献。